ЖКХ: спрашивали – отвечаем

Буквально вчера мы представили вам нового автора – Алексея И. Он будет вести на портале колонку на довольно обширную тему – ЖКХ. Мы предложили оставлять Алексею вопросы либо в его группе, либо направлять их нам на почту redactor@zato-govorim.ru.

И вот уже начали поступать вопросы. На один из них, от нашей читательницы Александры Субботиной, Алексей сегодня дал ответ.

_________

Спрашивали

“Как рассчитывается ОДН? Я знаю, что у нас пара соседей использует магниты на счетчиках. Влияет ли это на сумму ОДН?”.

Отвечаем

В своей группе в “Вконтакте” я совсем недавно публиковал статью о расчете платы за ресурсы потребляемые на содержание общего имущества (ОИ), по старому ОДН.

В ней как раз подробно рассказано о расчетах за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В частности, говорится, что с 1 января 2017 года в плату за содержание жилого помещения была включена плата за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, которая ранее была включена в плату за коммунальные услуги.

Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Установить указанные нормативы органы государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны были до 1 июня 2017 года. Вот ссылка на приказ №20 от 31.05.2017 “Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области” (https://tomsk.gov.ru/documents/front/view/id/28721 ). До их установления применялись нормативы по состоянию на 1 ноября 2016 года.

На величину платы по нормативу влияют четыре основных параметра:
1. Норматив, установленный субъектом РФ;
2. Площадь общего имущества многоквартирного дома;
3. Общая площадь жилого помещения;
4. Площадь многоквартирного дома.

Расчет платы за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, производится по следующей формуле:
(Норматив по ОДН х S моп) / S общ х Si х тариф = руб./кв. м
Например:
Норматив по ОДН (ГВС, ХВС) – 0,082
S моп (площадь общего имущества МКД) – 300 кв. м
S общ (площадь МКД) – 3500 кв. м
Si (площадь жилого помещения) – 50 кв. м
Тариф за коммунальную услугу – 32 руб./куб. м
(0,082 х 300 кв. м) / 3500 кв. м х 50 кв. м х 32 руб./куб. м = 11,20 руб.
Итого в месяц: 11,20 руб.

Примечание: вопрос об использовании в расчетах дополнительных площадей помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (подвалов, чердаков) является спорным (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 29.01.2016 г. № Ф06-4396/2015 по делу № А55-5827/2015 и от 17.03.2016 г. № Ф06-6448/2016 по делу № А55-12620/2015, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2016 г. № Ф03-4552/2016 по делу № А04-1066/2016, Определение Верховного Суда РФ от 17.03.2016 г. № 1-АПГ16-1).
Вместе с тем согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05.05.2017 г. https://vk.com/aspects_zhkh?w=wall-115093447_851 в общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, подлежит включению не только площадь лестничных клеток, но и площади чердаков, технических подвалов; исключение при определении общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, составляет только холодное водоснабжение на общедомовые нужды.

До Федерального закона от 29.07.2017 г. № 258-ФЗ на величину платы не влияли показания приборов учета, так как платить необходимо было не по показаниям приборов учета, а по нормативам.
Вместе с тем дело № А75-4516/2017 – МКД оснащен коллективными (общедомовыми) приборами учета холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и электрической энергии.
В ходе проверки установлено, что заявителем за январь 2017 года размер платы за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в МКД начислен по нормативам, в то время как размер платы, исчисленный по фактическому потреблению ниже нормативного потребления, что подтверждается счетом-извещением; за февраль 2017 года размер платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в МКД начислен по нормативам, в то время как размер платы, исчисленный по фактическому потреблению ниже нормативного потребления
, что подтверждается счетом-извещением.
Доказательства принятия собственниками помещений МКД решений о распределении объемов превышения нормативного потребления энергии на общедомовые нужды над фактическим между всеми жилыми и нежилыми помещениями домов в материалах дела отсутствуют https://vk.com/aspects_zhkh?w=wall-115093447_929

По мнению Минстроя России, размер расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества может быть менее размера норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом РФ по состоянию на 1 ноября 2016 года https://vk.com/aspects_zhkh?w=wall-115093447_661

Под первоначальным включением в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату сточных вод, отводимых от многоквартирного дома в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, понимается включение таких расходов начиная с расчетного периода, с которого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации устанавливается начало применения нормативов отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (Письмо Минстроя России от 30.12.2016 г. № 45099-АЧ/04). То есть расходы на оплату точных вод могут быть предъявлены только после установления соответствующего норматива.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 01.02.2017 г. № Ф10-5889/2016 по делу № А36-3500/2016).

В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 258-ФЗ (опубликован 30.07.2017 г.):
I. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов определяется исходя из норматива потребления и тарифа за исключением:
1. Оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.
2. Принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов:
1) Исходя из среднемесячного объема в порядке, установленном Правительством РФ (в настоящее время данный порядок не установлен);
2) Исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
II. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов определяется исходя из норматива потребления и тарифа.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется в случае изменения тарифа и/или норматива потребления.

Т.е. если ваш дом не принимал решения на общем собрании о начислении вам платы за весь объем потребленных ресурсов, согласно показаниям ОДПУ, то вам должны считать по НОРМАТИВУ. И магниты У ваших соседей никак не должны влиять на вашу плату за ОДН. Все, что сверх норматива потребил ваш дом должна оплатить УК. Это они должны выявлять факты незаконного потребления ресурсов.

Надеюсь, я исчерпывающе ответил на ваш вопрос.