Создание ТОР в Северске откладывается по юридическим причинам

Создание территорий опережающего развития (ТОР) в семи закрытых городах Росатома (включая Северск) временно откладывается в связи с необходимостью разрешения юридической коллизии, которую планируется решить путем внесения изменений в закон о ТОР. Об этом сообщает агентство ТАСС со ссылкой на директора учреждения по сопровождению реализации территориальных проектов атомной отрасли “Атом-ТОР” Фирдуса Алиева.

Закон предполагает, что ТОР может создаваться и в ЗАТО (закрытое административно-территориальное образование – прим. ред.), и в моногородах, только способ организации существенно различается и задачи разные ставится. На стадии реализации закона коллеги из Минюста РФ сформулировали наличие такой правовой неразрешенности – по их мнению, город не может быть в двух статусах одномоментно. Поэтому они либо должны перестать быть ЗАТО, что совершенно невозможно, либо перестать быть моногородами, но этот статус тоже необходим нашим городам, – сказал собеседник агентства.

Ожидалось, что документы о создании ТОРов в ряде атомградов будут подписаны в конце 2016 – начале 2017 года, а первые резиденты в них могут быть зарегистрированы уже весной текущего года. Однако пока, по данным Алиева, подписаны документы о создании только одной ТОР – в Сарове (Нижегородская область).

Отмечается, что в случае открытия Северска бюджет города потеряет до 900 млн рублей. Северск – закрытый город, и кроме того, имеет статус моногорода.

Отметим, такой же статус имеет большинство закрытых городов Росатома, и правовая коллизия коснулась, помимо Северска, еще шести из десяти ЗАТО: Заречного (Пензенская область),  Озерска, Снежинска и Трехгорного (Челябинская область), Зеленогорска и Железногорска (Красноярский край). Однако ситуация не коснулась Сарова (Нижегородская область), Новоуральска и Лесного (Свердловская область).

Как рассказал вице-губернатор Томской области по экономике Андрей Антонов, регионы, где планируется создание ТОР, рассчитывают на внесение поправок в закон уже на весенней сессии Госдумы. “Как только будет урегулирован вопрос, распоряжение о создании ТОРов, в течение месяца будет готово. Мы рассчитываем на этот год”, – уточнил он.

По словам Антонова, власти региона на этот год заложили 30 млн рублей на функционирование управляющей компании ТОР в Северске, однако в связи с необходимостью уточнения законодательства она пока не создана.

Ранее губернатор региона Сергей Жвачкин заявлял, что Томская область вложит в создание территории опережающего развития 160 млн рублей. Еще 180 млн рублей составят частные инвестиции.