В преддверии очередной сессии Думы ЗАТО Северск состоялись заседания постоянных комитетов

 

Новые возможности для самозанятых 

Городские власти смогут оказывать имущественную поддержку физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и уплачивающим налог на профессиональный доход. Соответствующий проект решения Думы, планируемый на очередную сессию депутатского корпуса, обсудили на заседании члены постоянного контрольно-правового комитета во главе с заместителем Председателя Думы Александром Власовым и при участии спикера Думы Григория Шамина.

Речь идет о муниципальной собственности, включенной в перечни имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, в том числе по льготным ставкам арендной платы.

Предлагаемые проектом решения Думы изменения в Положение об указанных перечнях распространяют такую поддержку и на самозанятых – физических лиц, не являющихся ИП и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». При этом учитываются существующие порядок и условия предоставления имущества в аренду. Они предусматривают, в частности, использование муниципальной собственности только по целевому назначению и ряд запретов, включая запрет на ее продажу, переуступку прав пользования и т.д.

Немаловажно, что физлица, как и структурные подразделения Администрации, субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие структуру поддержки таких субъектов, тоже могут вносить предложения, на основании которых осуществляется формирование перечней имущественной поддержки.

Подводя итог обсуждению, члены КПК поддержали поправки в проект решения Думы, которые приводят муниципальный правовой акт в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве о развитии малого и среднего предпринимательства.

Положительное заключение комитета получил также проект решения Думы об изменениях в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в ЗАТО Северск. Как и в первом случае поправки обусловлены приведением документа в соответствие с действующим законодательством. В этот раз – с Уставом ЗАТО Северск. Например, изменения касаются того, в каком средстве массовой информации публикуется решение (постановление) о назначении публичных слушаний и заключение об их результатах; перечня должностных лиц, которые могут быть председательствующими на публичных слушаниях.

Приватизация продолжится

Вопросы, касающиеся муниципального имущества, рассмотрел под председательством депутата Ларисы Коппаловой постоянный комитет по инвестициям и социальному развитию. 

Так, вниманию членов комитета в рамках подготовки к очередной сессии исполнительная власть представила проект решения Думы по отчету о приватизации муниципального имущества ЗАТО Северск в 2020 году. Как доложил представитель Управления имущественных отношений Администрации, в первоначальной редакции Прогнозного плана (программы) приватизации прошлого года, утвержденного депутатами предыдущего созыва, был указан двадцать один объект. В течение отчетного периода с учетом внесения городскими властями изменений, связанных с включением, а также исключением из плана по объективным причинам ряда объектов, их количество увеличилось до двадцати двух. В том числе, пять объектов движимого имущества и семнадцать – недвижимого.

Всего в 2020 году было назначено тринадцать торгов, в результате которых один объект продан на аукционе, еще один – посредством публичного предложения. Остальные оказались не востребованы. Свою роль в этом, с точки зрения Управления имущественных отношений, сыграла ситуация с пандемией коронавируса, а также то, что предлагаемые к приватизации объекты видимо были недостаточно привлекательными для потенциальных покупателей, поскольку располагались в стороне от «красной линии».

Доходы местного бюджета от приватизации составили без малого 9,4 млн. рублей, из которых 3,88 млн. рублей приходятся на поступления от продажи муниципального имущества в прежние годы в рассрочку на 5 лет согласно Федеральному закону № 159-ФЗ. Комитет поддержал представленный проект решения Думы, предполагающий утверждение отчета о приватизации.

Продолжая работу по повестке дня, депутаты из состава комитета согласились с проектом решения Думы о внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации-2021. Поправки заключаются в небольшом увеличении количества объектов, планируемых к продаже в текущем году. Во время рассмотрения вопроса в адрес Администрации прозвучало предложение проанализировать перспективы  включения тех или иных зданий и помещений из Прогнозного плана в перечни имущественной поддержки, которую скоро смогут получать и самозанятые – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и уплачивающие налог на профессиональный доход.

Корректировка бюджета

Основной темой заседания постоянного бюджетно-финансового комитета, проведенного его председателем Натальей Атаманчук с участием спикера Думы Григория Шамина и Мэра Николая Диденко, стала первая корректировка местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов. Информацию по этому вопросу озвучила начальник Финансового управления Администрации Лариса Овчаренко.

Слагаемыми для внесения изменений в главный финансовый документ городского округа послужили целевые безвозмездные поступления от вышестоящих бюджетных уровней, прогнозное уточнение налоговых и неналоговых доходов, остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января текущего года, перераспределение ранее утвержденных бюджетных ассигнований по направлениям расходов.

В целом корректировка-2021 предусматривает увеличение доходной части на 309,6 млн. рублей, расходной – на 379,2 млн. рублей. Превышение затрат над расходами объясняется как раз использованием бюджетных остатков на счетах, а также возможностью городских властей увеличивать дефицит в пределах допустимого размера (10%) согласно действующему законодательству.

Целевые межбюджетные трансферты предназначены на питание учащихся начальной школы, выполнение «дорожных карт» по повышению зарплаты работников социальной сферы, индивидуальное жилищное строительство на внегородских территориях, поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы северских театров, обеспечение жильем молодых семей, вознаграждение за классное руководство, сопровождение одаренных детей, на софинансирование реализации в Северске нескольких национальных проектов, включая формирование комфортной городской среды.

Кроме того, корректировкой предусматриваются, например, расходы на повышение зарплаты бюджетников в связи с увеличением МРОТ; приобретение дорожной спецтехники и различные ремонтные работы, в том числе в двух детских садах, Центре «Поиск» и с/к «Молодость»; 10 млн. рублей закладываются на выполнение наказов избирателей.

Что касается планового периода, то изменения основных бюджетных параметров произведены за счет опять же целевых безвозмездных поступлений. Доходы и расходы 2022 года увеличиваются одинаково на 135,6 млн. рублей, а 2023 года – на 113 млн. рублей.

В результате доходные поступления текущего года предполагаются в размере 4 млрд. 413 млн. 560 тыс. рублей, затраты – 4 млрд. 531 млн. 639 тыс. рублей; следующего года – в одинаковой сумме 3 млрд. 722 млн. 971 тыс. рублей и 2023 года – 3 млрд. 693 млн. 746 тыс. рублей.

Поскольку в процессе доклада и затем при ответах на вопросы, заданные депутатами, были даны подробные пояснения по изменениям в бюджете, комитет поддержал подготовленный Администрацией на очередную февральскую сессию проект решения Думы о корректировке.

 

Источник: сайт Думы ЗАТО Северск